近日，我院张建清教授、2020级博士研究生龚恩泽在《世界经济研究》2021年第11期发表论文《中欧班列对中国城市全要素生产率的影响研究》，现将主要观点摘编如下：

内容提要

中欧班列连通欧亚的属性导致其对中国经济增长和区域平衡发展的影响有别于一般铁路线路，为推动“一带一路”高质量建设，有必要厘清中欧班列和中国城市全要素生产率的关系。文章构造了双重差分模型实证检验中欧班列对中国城市全要素生产率的影响路径和影响效应，结果显示:第一，中欧班列的开通对于中国城市全要素生产率有显著的正向刺激作用，其“轴-辐”范围在200公里以上300公里以内;第二，中欧班列的开通会通过刺激技术创新提升对外开放水平从而间接提升中国城市全要素生产率，但是会通过提高制造业占比降低政府支出，从而抵消掉部分正向刺激效应;第三，中欧班列的开通对不同规模的企业和处于不同位置的企业影响效应较均衡，不会造成区域内企业强者更强，弱者更弱;第四，中欧班列对中小城市、对外开放水平高的城市以及中国中西部地带的城市影响效应更显著。当前中欧班列运行面临补贴退坡、逆全球化加深和地区竞争加剧的困境，未来需要提高城市对外开放的质量，拓展稳定的国际产品市场，优化中欧班列运行模式以维持班列的经济效益。

主要结论

第一，中欧班列的开通对于中国城市全要素生产率有显著的正向刺激作用，其“轴-辐”范围在200公里以上300公里以内。

第二，当前中欧班列的开通除了对中国城市全要素生产率有直接影响外，还会通过刺激技术创新、提升对外开放水平间接提升中国城市全要素生产率，同时通过提升制造业占比、降低政府支出抵消部分正向刺激效应。

第三，中欧班列的开通对不同规模的企业和处于不同位置的企业影响效应较均衡，不会造成区域内企业强者更强，弱者更弱。

第四，异质性分析表明中欧班列对中小城市、对外开放水平高的城市和中国中西部地带的城市影响效应更显著。这说明中欧班列开通对于平衡区域发展有积极意义，中国城市可以以中欧班列开通为契机融入“一带一路”建设实现经济增长。

第五，中欧班列运行面临补贴退坡、逆全球化加深和地区竞争加剧的困境，未来对中国城市全要素生产率的正向刺激作用可能会下降。

相关建议

中欧班列的开通为中国城市发展提供了契机，但是从城市自身而言，部分城市对外开放水平仍有待提升，区域内产业对政策干预的依赖性较强，产业本身经营效益不高，目前尚未抓住中欧班列开通的契机实现经济增长。从中欧班列运行情况而言，班列的竞争力和抗风险能力仍然有待提升。

第一，以中欧班列开通为契机，推动城市高水平对外开放。一是鼓励中、小城市和中、西部城市通过中欧班列对接“一带一路”倡议，鼓励企业走出去参与国际竞争，积极吸引外商投资，扩大开放领域，减少相关投资限制。二是继续推动国内城市制造业转型升级，减少企业对政府干预的依赖，以优势产业为基础形成产业集群，提高产业的国际竞争力。三是提高经济应对风险的能力，建立完善的投、融资预警和干预机制，防范国际“游资”扰乱市场，同时主导产业应当以国内市场需求为基础，构造安全的原材料供应链，强化国内大循环的主体地位。

第二，政府引导和市场运作双管齐下，提高中欧班列的运行效率和运行效益。一是合理规划始发站点，尽量减少不同始发站点辐网重合，对于难以避免重合的可以人为划定辐网范围，避免为争取货源和产业集聚而产生的政府恶性博弈。二是补贴相机退坡，强化市场运作，补贴从综合重箱率最低的线路开始退坡，引导企业从重箱率高的车站发车，通过市场运行淘汰效益最低的线路，提高班列的整体运行效益。三是加强辐网内运输通道建设，在“轴心”站点城市和辐网内其他城市之间建设多元化的运输通道，提高辐网内运输效率。四是加强技术创新，推动运输设备升级换代，降低运输成本。

第三，开拓稳定的国际市场。一是拓展国际市场需更加关注友好程度和文化距离。文化距离和友好程度在一定程度上决定了产品市场的稳定性，应当重点加强同俄罗斯以及东欧、西亚国家经贸往来。二是在中国同欧盟之间难以“脱钩”的领域拓展经贸合作，同时不断提高产品质量，降低同类贸易品的替代弹性。

(原文链接：https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFDAUTO&filename=JING202111008&uniplatform=NZKPT&v=ZBYYB71D0FXtprugdMMrYvA0YW9SWN7xVXM3b6FNkoAohUm-iiFGkH86MCpVU6zC)