(中国区域经济50人论坛第七次专题研讨会于8月26日在北京召开，围绕“中美贸易战和区域经济发展”进行深入探讨。本文系著名经济学家、誉院长范恒山应邀在研讨会上的发言。)

关于中美贸易摩擦问题，在比较公开的场合我讲过两次，一次是今年3月23日在中国电力协会年会上做经济形势报告时简要的谈了一些看法，那个时候美国刚刚提出来要打“贸易战”，还没有正式开始打，但发出了明确的信号。我的观点是不要怕、不能怕，更不能轻视，要沉着应对。第二次是7月12日在参加中国政策专家委员会形势分析会的时候让我发言，我谈了一些看法，核心意思是我们不主动出击，但应有力还击，不要过于担心，重在把自己的工作做好，重在挖掘内需，依靠内需我们也能保持经济的平稳发展。时间关系，我就不详细复述了。但下面的看法也会包含当时谈到的一些观点，关于中美贸易摩擦或者中美贸易战，我有这么十个方面的认识。

第一，美国今天挑起的贸易战只是中美战略对抗的一种形式，是美国遏制或围堵中国战略的一个组成部分。

贸易战的背后是中美的战略对抗。事实表明，贸易战不是今天打起来的，今后也还会打下去。贸易战也并不是美国遏制中国的唯一形式。自新中国成立之后，美国一直没有放弃对中国的围堵和打压，采取的形式和手段是多种多样的，有军事方面的，包括派侦察机侵入我国领空、在海南上空撞我们的飞机、用导弹轰炸我国驻外使馆等;有意识形态的，利用一批人歪曲事实、造谣惑众，搞“颜色革命”;也有其他方面的。经济方面的几乎一直就没有断过，动不动就跟我们发起这个调查那个调查，或者跟我们这个产品那个产品征收高关税。关于贸易逆差的问题也时常给我们发难，大家还记得为贸易逆差的问题我们领导人去美国做过说明吗?只不过特朗普发起的贸易战比较正式，规模比较大、火力也比较猛。美国对中国各种形式的围堵不是今天发生的，也不会随着这次贸易战的结束而截止，因为根子在于中美的战略对抗，而美国始终围堵中国的原因在于，第一中国是社会主义国家，第二中国是迅猛发展中的新兴大国、经济总量已跃居世界第二的大国。如果像梅新育同志所说的那样中美贸易战是一场持久战的话，我则认为中美间各种形式的战斗是持久的，准确的说美国采取各种形式围堵中国这种战斗是持久的，贸易战会打但不一定是连贯的打。打不打不取决于我们的意志。有人说这次美国对我们发起的贸易战是因为我们太高调，发了中国制造2025的文件、播出了《厉害了我的国》、还要走进世界舞台中构建人类命运共同体等，如此等等惹了人家，这是不对的，怎么把握好我们自己的确是需要研究的，但把握好了我们自己并不能避免美国对中国的各种形式的围堵，原因就是上面提到的，你是社会主义国家、你是快速发展中的大国。

第二，我们不想打，但是我们也不能怕打；我们不主动出击，但是一旦打起来了就要有力还击。

实践已充分证明，对美国不能服软，服软没有出路。美国是世界第一军事和经济强国，这种位势决定了他会欺软怕硬。中国的特殊情势也决定了我们不能服软，硬可能见到光明，硬可能找到出路，但服软一定会没有前途和出路。这应该是我们要把握的一个战略考量。打贸易战我们并非无牌可出，我们有自己的比较优势。我们应保持定力，沉着应对，坚信天塌不下来，并努力打好，在根本问题上坚守底线。

第三，在经济全球化、社会信息化、区域一体化的今天，世界各国已经紧密地联系在一起。

中美经济贸易关系更是联系紧密，可谓水乳交融，你中有我，我中有你，打贸易战对双方都会形成不利影响，像人们所说的那样“灭敌一千，自损八百”。比如在贸易战中，美国大豆产地价格大幅下跌，为近十年来最低，美国政府不得不给予补贴。打芯片战也是如此，会对美国芯片企业带来较大负面影响。贸易战表面看是双方阵营的直接对抗，细看则是一种混打，美对中国高征关税的许多产品实际上是美国在中国的企业生产的。美国人应该也是懂得这个道理的，贸易战是否无休止的一直打下去并且愈演愈烈?美国也会做权衡，不会像一个疯子那样随便乱撞，现在边打边谈就体现了这种权衡，而一些谈判是美国要求进行的。到今天，中美已进行了四轮谈判，并且对未来继续谈判都持开放态度，都留了空间。中美贸易战是否打到贸易额归零，应该有一个基本的估计。

第四，极而言之，即便是打到中美贸易额归零，中国也不是无路可走。

过去有些年份，我们对外依存度很高，如1990年我国外贸进出口对经济增长贡献率超过了80%，但这些年大幅下降，特别是2008年世界金融危机发生后，世界经济发展处于低迷状态，外需对中国经济增长的贡献不断降低，2013、2015、2016年都是负增长，但中国经济增长仍然保持了较高水平，2011年至2017年平均增长超过7.6%。这一点也说明，外部环境的恶化并不会给我们带来灭顶之灾，只要我们把内部的事情办好，实现中国经济稳定增长不成问题。在不少外部环境严峻的时刻，我们都顺利的走过来了，这就是有力的证明。顺便要说的就是，今后随着经济全球化的发展和我国开放程度的提升，我们与外部市场的联系会更加紧密，但是否对外依赖程度会更高，这还值得深入研究、有待进一步观察，我认为这两者间是能找到平衡点的。

第五，应对美国发起的贸易战，我们既要有定力，又要讲技巧。

2017年，中国自美进口为1552亿美元(美方统计是1298.9亿美元)，而美国自中国进口4300亿(美方统计是5054.7亿美元)，在整体数量不对等的情况下我们应该有合适的对战策略。中国难以按照受让型的办法来应对美国的贸易战，需要打数量，更需要打质量。

第六，从现实情况看，美对我国发起的贸易战，对中国经济并没有产生实质性的影响。

我国今年1到7月份的数据表明，不光是进出口，还有我们实际使用的外资、对外投资、对外合作的状况都比较好，有较大幅度的增长。当然也有一些影响，特别是外贸顺差有所收窄，7月份收窄的幅度比较大，这要引起足够重视并采取有效对策。但从整体上说，贸易战对中国经济增长的影响目前还是有限的。至于说贸易战下美国经济发展势头强劲，而中国经济濒临危机的判断是站不住脚的，尤其是在微信圈里，这种观点有一定市场，所以有些人呼吁中国要服软，要跟着美国走。美国经济从去年起的确有所恢复，今年增长势头更猛，但这并不意味着我们中国的经济不行了。上半年我国经济增长为6.8%，这个速度并不低。并且一些关键的指标如就业、人民收入、财政税收等都是增长的，物价增幅比较平稳，社会总体也很安定，说明我们总体形势是好的。当然这并不是说不存在问题，对问题我们要正视和重视。最近看到环球时报登载的美国人写的文章，谈到了关于中国经济的三种错判，我觉得还是挺有道理的。要看到，我们这个增长速度是在调整经济结构、转换发展动能、转变发展方式的环境下实现的，是在由高速度向高质量转变这么一个要求下实现的，应该说是可观的。如果像前些年一样放开金融和房地产，放开各种产能，搞到7%―8%应该是没什么问题的。一边搞转型和改革，一边促经济发展，在这么一个状态下还能达到6.8%，应该说中国的经济差不到哪儿去。存在着一些微观问题和整个大盘要出问题，是两码事。

第七，我们最大的潜力来自我们内部，我们真正的敌人就是我们自己。

任何时候我们都要做好自己的工作，把着力点放到挖掘内需潜力上，这不仅是应对国际贸易战的需要，也是推进国家现代化的需要。恰恰在这方面我们下的功夫还不够，怎么解决好统筹城乡区域发展的问题，怎么加快弥补基本公共服务均等化方面的差距，怎么推动实现全民的共同富裕，我们研究的不够，措施跟进也不够。说到这里要强调一点的是，我们仍然是一个总量大、人均低的发展中国家，我们的行为方式，包括宣传的模式都应符合中国的实际。外国有个统计说，近些年中国对外的援助已经超过美国，它提供的数据我没有核对，不知是否真实，但如果真是这样的话，与我国国情是不相符的。

第八，开放带来进步，封闭必然落后，我们应当始终坚持对外开放这一基本国策，不能因为美国跟我们打贸易战而中断或退缩。

但从贸易战中我们应得到启示，即便是拓展外需，并非只有扩大对美贸易一条路。东方不亮西方亮，中国可以积极拓展多元化的外部市场，特别是鼓励和支持企业创造性的开展多种形式的对外经贸活动。这样拓展的外需才是有质量的，能够实现可持续发展的。

第九，我们不怕打贸易战，但要谨防美国借贸易战打组合拳。

这一点我早前就谈到过。我们要站得高一些、看得远一些、想得更严峻一些、准备得更充分一些，不能就事论事。目前已经有一些迹象，如果美国把台湾问题、南海问题等连起来，我们应该怎么应对?对此要有深入的思考、周密的准备，真正做到兵来将挡、水来土掩，做到严密无缝。

第十，通过贸易战我们对一些问题要认真加以反思，通过反思警醒我们提高思想理念、优化发展思路和路径。

比如我们实行最大 限度的对外开放是正确的，但我们不能全部依赖外部市场。应该把充分利用外部资源、外部市场与依靠自力更生解决关键问题有机结合起来。一味依靠外部市场，一味崇尚“造不如买、买不如租”是要吃亏的。通过我们的制度优势集中力量攻克难关，曾使我们在一些重大科技方面取得了长足的进步。近几十年来，我们却有所弱化了，导致了许多关键核心技术受制于人，别人一卡脖子我们就出问题，这个教训我们应该认真吸取。

这就是我关于贸易战的一些粗浅的看法，不对之处请大家批评。