4月9日,由我院名誉院长范恒山教授作为首席专家承担的2018年度国家社科基金重大项目“新时代促进区域协调发展的利益补偿机制研究”开题报告会在校举行,校党委书记韩进、党委副书记沈壮海出席开题仪式。南昌大学经济管理学院院长、刘耀彬教授,北京大学政府管理学院沈体雁教授,中国地质大学(武汉)党委副书记成金华教授,中南民族大学经济学院院长成艾华教授,华中科技大学经济学院宋德勇教授,《长江流域资源与环境》编辑部主任、中国科学院武汉文献情报中心吕新华研究员,校中国边界与海洋研究院谭秀杰老师等组成的专家组,以及各子课题负责人出席开题报告会。我院师生代表30余人参加。
党委书记韩进代表学校在开题仪式上致辞。他对莅临报告会的各位校内外专家表示热烈欢迎和衷心感谢,同时也对课题组获批国家社科基金重大项目表示祝贺。他指出,利益补偿机制的相关研究在当前显得尤为重要,亟需从理论和实践层面找出利益补偿机制研究过程中相关重大问题的解决方法。研究过程中要坚持实事求是、讲实话的心态和方法,希望武汉大学的哲学社会科学研究团队坚持以解决实际问题为目的来开展重大项目研究,最后预祝开题成功。校人文社会科学研究院院长王培刚主持开题仪式环节。
课题组首席专家范恒山教授在开题报告上向专家组简要报告了项目的选题背景及其重要意义,项目的研究目标、研究思路、总体框架及其重难点,以及子课题的结构和主要内容等,并就课题的进度安排、成果的形式和发布、经费管理等方面提出了明确的要求。校经济与管理学院张建清教授主持开题报告环节。
专家组充分肯定了课题所具有的重大理论价值和实践意义,高度评价了课题组的研究设计,对课题组前期的准备工作和努力给予了充分认可。与会专家结合课题研究内容,依次发表主题发言,针对课题研究的重点、难点以及关键点,提出了极具价值的建设性意见。
——刘耀彬教授围绕补偿的不同类型指出,构建区域利益补偿机制,首先需要兼顾外部性和公平性,要发挥市场作用和公共产品的作用,并且要明确完全发挥还是部分发挥市场作用;其次,还要明确横向补偿、纵向补偿、横纵结合等补偿方式的依据,以及不同补偿方式中补偿额度的确定;最后,补偿还应考虑生产的外部性和消费的外部性。
——沈体雁教授基于补偿的空间尺度和体制机制认为,可以根据不同类型的补偿来确定区域生态系统地理单元,根据农产品、生态品、资源品等不同类型市场的特征对地理单元的大小进行划分。此外,还应从市场的角度构建补偿机制,并划分市场作用的边界和补偿的边界,可以根据公共治理理论、博弈论与计算科学结合等设计补偿机制,进而实现自我补偿。
——成金华教授结合中国的具体国情指出,要根据当前中国实际构建区域利益补偿机制,重点是要解决三个问题:第一个是恰当构建生态补偿机制,对湿地、林地、江河的补偿方式应该有所区分;第二个是应该建立多元化、市场化、横向纵向结合的补偿机制;第三个是要构建利益补偿的长效机制,应该既从理论上阐述如何构建利益补偿的长效机制,也要弄清实施利益补偿的重点、路径以及方法等。
——成艾华教授认为,应该明确生态、资源、粮食市场中的补偿方与受偿方,要对利益补偿中的补偿额度进行恰当的量化处理,此外,对粮食主产区的补偿是以商品化率还是以粮食产量来衡量的问题要做进一步探究。
——宋德勇教授针对课题自身的框架结构设计认为,首先,应该由三维(政府-企业-居民)补偿机制扩展为不同区域的利益补偿机制;其次,应该以区域协调发展的理念为主线,以整体利益最大化、机会的共享最大化以及公共服务的均等化为导向确立利益补偿的原则;接着,要从资源、生态、粮食三大方面分别概括补偿的内容以建立长效机制,要分阶段定义补偿机制的内容、方式和原则,更有针对性地制定相关政策;最后,要以一条主线连接贯彻资源品、生态品、农产品补偿机制。
——吕新华研究员指出,课题主题的选取十分符合可持续发展的内涵,课题设计框架严格紧密有逻辑。此外,课题成果的产出并非为了应付一时的项目考核,而应该成为利益补偿研究中新思想、新理论的集中体现,他对课题产出高质量论文寄予殷切期望。
在与会专家主题发言后,各个子课题负责人郭熙保教授、朱翔教授、张占仓研究员、林爱文教授、张建清教授依次对课题研究的研究思路、研究内容、研究重点、预期成果等方面作了说明,同时他们感谢专家们对课题组提出的宝贵建议,表示将结合各位课题组成员的研究基础重新构建研究框架。
最后,项目首席专家范恒山教授代表课题组衷心感谢与会专家的发言以及所提出的宝贵意见和建议,并表示在下一步的研究中,将结合各位专家的意见,重新梳理研究的思路和内容,力争在规定时间内产出高质量的研究成果,同时努力做到以下几点:第一要站在新时代高质量发展的高度来研究,紧紧扣高质量发展主题;第二要站在解决新时代基本矛盾的高度来研究;第三要站在为国家决策服务的高度来研究,能够通过课题多出建设性成果;第四要站在以形成理论和实践创新和成为这个方面重要学派为目标的高度来展开研究。
我院成立10余年来,先后承担了一批国家社科基金、自科基金和教育部人文社科项目,还承担了国家发展和改革委员会关于我国区域与城乡发展和中部地区发展系列研究项目30余项,获省部级科研成果奖4项。“新时代构建促进区域协调发展的利益补偿机制研究”是推进我国区域协调发展面临的重大现实问题、深化创新区域协调发展新机制的关键,对加快实施党的十九大报告提出的区域协调发展战略,建立更加有效的区域协调发展新机制,更好地解决区域发展不平衡问题具有重要意义。